Chronologie de l’expansion de l’OTAN
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Créée en 1949, l’OTAN n’a cessé de se développer, avec des étapes importantes telles que le programme de Partenariat pour la paix de 1994. Des personnalités clés comme Eltsine et Albright ont joué un rôle, tandis que des événements comme le Sommet de Bucarest de 1997 et les Révolutions de couleur de 2004 ont marqué sa croissance.
Depuis janvier de cette année, le site officiel de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord inclut une page entière consacrée à « démystifier » ce qu’elle appelle « la désinformation russe sur l’OTAN ».
Les « mythes » que la page officielle de l'OTAN tente de démystifier dans une section se moquent de l'expression « expansion de l'OTAN » elle-même, laissant entendre qu'elle est si trompeuse que les gens ne devraient même pas l'utiliser dans des discours informels ou dans des reportages.
C’est ce que l’OTAN dit « démystifier » et présenter comme des « faits »…
Terry Cowan, professeur d'histoire à l'Université du Texas à Tyler, analyste géopolitique, a récemment élaboré une toute nouvelle chronologie extrêmement utile qui retrace l'histoire de l'expansion de l'OTAN vers l'est jusqu'à la frontière russe.
L'expansion de l'OTAN du professeur Cowan : une chronologie est présentée ci-dessous.
Notre bataille contre la Russie par l’intermédiaire de mandataires ukrainiens a un scénario officiel. Il ne fait aucun doute que les forces russes ont effectivement franchi la frontière ukrainienne ; Pourtant, nous valorisons l’intégrité territoriale – sauf, bien sûr, lorsque ce n’est pas le cas. Le jour où les troupes russes ont commencé à affluer vers la frontière ukrainienne, le président Biden a déclaré :
« Il n’a jamais été question de véritables préoccupations en matière de sécurité de leur part. Il s'agissait toujours d'une agression pure et simple, du désir d'empire de Poutine par tous les moyens nécessaires – en tyrannisant les voisins de la Russie par la coercition et la corruption, en modifiant les frontières par la force et, finalement, en choisissant une guerre sans cause.»
Même si Biden a exprimé moins clairement cette opinion ces derniers jours lors des commémorations du Débarquement en Normandie, l’idée générale reste la même, à savoir :
- Notre forte implication en Ukraine depuis 1991 n’a en rien contribué au conflit.
- Les inquiétudes de la Russie concernant la progression de l’OTAN vers l’Est en matière de sécurité sont absurdes.
- Il y a des tyrans dans le monde, mais le tyran, ce n’est jamais nous.
- Bien qu’elle soit la 4e économie mondiale (en pouvoir d’achat), la Russie aspire toujours à recréer l’Union soviétique.
- La Russie est corrompue, même si son dirigeant actuel est élu, tandis que l’Ukraine n’est pas corrompue, bien que son dirigeant actuel règne par la loi martiale.
- Changer les frontières n’est pas une bonne chose quand la Russie le fait. Quand nous le faisons (Kosovo), c'est pour des raisons humanitaires.
- Aucune action menée par l'Occident ou l'Ukraine pendant huit ans contre les russophones du Donbass, qui a fait 14 000 morts, ne justifie les actions de la Russie.
- La Russie est mauvaise, l’Occident est bon.
C'est tout, alors. C'est l'histoire que nous racontons officiellement. Même si cela manque beaucoup de conscience de soi, cela conforte nos idées idéologiques préconçues et correspond à nos sentiments.
Mais il existe également une autre histoire, étayée par des données réelles et dénuée de préjugés idéologiques. Le livre de Glenn Diesen, The Ukraine War & the Eurasian World Order, explique cette histoire. En utilisant l'histoire de Diesen comme guide, j'ai créé une chronologie de l'expansion de l'OTAN. C'est convaincant pour moi.
Expansion de l’OTAN : une chronologie
1975
Les accords d'Helsinki
Ébauche d'un cadre commun pour la sécurité européenne
1987
Georges Kennan :
« Si l’Union soviétique devait sombrer demain sous les eaux de l’océan, le complexe militaro-industriel américain devrait continuer, pratiquement inchangé, jusqu’à ce qu’un autre adversaire puisse être inventé. Toute autre solution constituerait un choc inacceptable pour l’économie américaine.»
1989
«Maison européenne commune»
Le projet de Gorbatchev de démilitariser l'Europe en dissolvant le Pacte de Varsovie et l'OTAN
« L’Europe entière et libre »
Les États-Unis ont rejeté le plan de Gorbatchev qui proposait l’universalisme de la démocratie libérale comme fondement d’une Europe commune
Sommet de Malte
Fin négociée de la guerre froide ; La Russie n’utiliserait pas l’armée pour réprimer les mouvements démocratiques en Europe de l’Est ; La Russie a accepté l'unification de l'Allemagne ; les États-Unis (Bush et SoS James Baker) ont promis que l’OTAN ne s’étendrait « pas d’un pouce vers l’est ». Ces promesses n’ont pas été faites seulement par Bush et Baker, mais aussi par Hans-Dietrich Genscher (le ministre des Affaires étrangères de l’Allemagne de l’Ouest), Helmut Kohl, Robert Gates, François Mitterrand, Margaret Thatcher, Douglas Hurd, John Major et Manfred Wörner.
1990
La Charte de Paris pour une nouvelle Europe
Sur la base des accords d'Helsinki, d'une égalité souveraine sans lignes de démarcation, pour préserver les principes de la CoP, l'OTAN devrait rester une puissance de statu quo.
1994
Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE)
Traduction des Accords d'Helsinki et de la Charte de Paris en une véritable organisation de sécurité ; rejeté par les États-Unis
1994
Après la fin de la guerre froide, l’Occident n’a pas réussi à se réformer ou à se modifier et est devenu essentiellement militariste en assumant la suprématie face à la faiblesse de la Russie. Les États-Unis ont ensuite continué à poursuivre l’expansion de l’OTAN sous la vieille devise « une Europe entière et libre ».
1994
« Partenariat pour la paix »
Le président Clinton a préconisé cette solution comme alternative à l’expansion de l’OTAN ; au lieu de cela, c' est devenu un tremplin vers l’adhésion à l’OTAN. "Clinton avait un double langage ." Boris Eltsine y voyait le début d’une nouvelle scission en Europe. Le secrétaire à la Défense, William Perry, s'est prononcé contre l'expansion, mais a reçu une réponse : « Qui se soucie de ce qu'ils pensent ? C’est une puissance de troisième ordre.
1994
Boris Eltsine
« L’histoire démontre que c’est une illusion dangereuse que de supposer que les destinées des continents et de la communauté mondiale en général peuvent être gérées d’une manière ou d’une autre à partir d’une seule capitale. »
1995
« Convaincre la plupart des Russes que les États-Unis et l’Occident tentent de les isoler, de les encercler et de les subordonner, plutôt que de les intégrer dans un nouveau système européen de sécurité collective », vingt anciens responsables américains ont publié une lettre ouverte s’opposant à l’expansion de l’OTAN.
1996
Président Clinton :
"Nous n'arrêtons pas de dire à ce vieux Boris : 'OK, maintenant, et voici ce que tu dois faire ensuite, voici encore un peu plus de merde pour ta gueule."
1997
L’expansion de l’OTAN « est une erreur politique aux proportions historiques », selon une lettre adressée au président Clinton et signée par 50 éminents professionnels américains de la politique étrangère.
Georges Kennan :
« L’élargissement de l’OTAN serait l’erreur la plus fatidique de la politique américaine dans toute la période de l’après-guerre froide… Pourquoi, avec toutes les possibilités d’espoir engendrées par la fin de la guerre froide, les relations Est-Ouest devraient-elles se concentrer sur la question de savoir qui serait le prochain allié, avec qui et, implicitement, contre qui ?.
1997
L'ambassadeur Jack Matlock a soutenu qu'en empêchant les Russes d'entrer et en instituant un ordre de sécurité qui prolongerait la vulnérabilité de la Russie, Washington répétait la même erreur commise à Versailles en 1919.
1997
Madeleine Albright :
« …si la Russie ne fonctionne pas comme nous l’espérons… l’OTAN est là. »
La justification de l’existence de l’OTAN après la guerre froide était donc de répondre aux menaces de sécurité créées par son expansion .
James Baker, ancien secrétaire d’État, a lancé un avertissement selon lequel l’exigence supposée d’une couverture d’assurance se transformerait en une prophétie auto-réalisatrice : « La meilleure façon de trouver un ennemi est d’en chercher un, et je crains que ce soit ce qui se passe. nous le faisons lorsque nous essayons d’isoler la Russie.
Ambassadeur Jack Matlock :
« Cela pourrait bien rester dans l’histoire comme la plus grave erreur stratégique commise depuis la fin de la guerre froide. »
Zbigniew Brzezinski
« Sans l’Ukraine, la Russie cesserait d’être un empire eurasien. »
1998
Georges Kennan :
« Je pense que c’est le début d’une nouvelle guerre froide… Il n’y avait aucune raison à cela. Personne ne menaçait personne. Cette expansion ferait retourner dans leurs tombes les pères fondateurs de ce pays… Bien sûr, il y aura une mauvaise réaction de la part de la Russie, et alors [les pays entrants de l’OTAN] diront que nous vous avons toujours dit que les Russes étaient ainsi… mais c’est tout simplement faux.
1999
Invasion de la Yougoslavie par l'OTAN
L'OTAN représente la sécurité européenne et peut supplanter le droit international. Henry Kissinger a averti que cette transformation de l’OTAN d’une alliance défensive en une alliance offensive contredisait nos assurances répétées à la Russie qu’elle n’avait rien à craindre d’une expansion de l’OTAN.
L'OTAN occupe le Kosovo
L'OTAN obtient le mandat de l'ONU pour occuper la région du Kosovo en Yougoslavie à la condition spécifique de maintenir l'intégrité territoriale de la Yougoslavie. Utilisé comme site pour la base de l'OTAN dans les Balkans et pour changer les réalités sur le terrain.
Vladimir Poutine devient le successeur du président Boris Eltsine après sa démission le soir du Nouvel An.
2001
Les États-Unis ont déclaré qu’ils quitteraient unilatéralement le Traité AMB de 1972 pour développer leur « capacité de contre-force préventive contre la Russie et la Chine », ou défense antimissile stratégique.
Poutine est le premier dirigeant étranger à tendre la main à George W. Bush après les événements du 11 septembre. Il exprime ses condoléances et son soutien et fournit des informations cruciales et un soutien de réseau pour l'invasion de l'Afghanistan.
2004
Révolutions de couleurs
Les États-Unis ont favorisé des coups d’État réussis à la périphérie de la Russie : en Ukraine et en Géorgie. Révolution orange en Ukraine : les revendications populaires en faveur de réformes démocratiques et de lutte contre la corruption ont été détournées par des ONG internationales (NED, Freedom House, USAID) ; « une création américaine, un exercice sophistiqué et brillamment conçu de stratégie de marque occidentale et de marketing de masse… » un « coup d'État postmoderne… un soulèvement du tiers monde parrainé par la CIA de l'époque de la guerre froide et adapté aux conditions post-soviétiques ».
« Espace économique unique »
Proposition de la Russie visant à inclure l'Ukraine, la Biélorussie et le Kazakhstan ; dénoncé en Occident comme l’expression d’« ambitions impériales » auxquelles il fallait résister.
2005
Accord sur les espaces communs
La Russie et l’UE engagées à empêcher de nouvelles lignes de division ; coopération régionale.
2007
Conférence de Munich sur la sécurité
Poutine résume les inquiétudes de la Russie concernant « un centre d'autorité, un centre de force, un centre de prise de décision… que l'OTAN ait placé ses forces de première ligne à nos frontières… contre qui cette expansion est-elle destinée ?
Condoleezza Rice
Elle s'est moquée des inquiétudes de la Russie concernant le placement par les États-Unis de 10 missiles intercepteurs en Europe de l'Est : « purement ridicule, et tout le monde le sait ». En quelques années, leur nombre s’est élèvé à plusieurs centaines.
2008
L’Occident a résisté à la proposition de Moscou d’une nouvelle architecture de sécurité paneuropéenne parce qu’il pensait qu’elle affaiblirait l’OTAN.
Sommet de l'OTAN à Bucarest
"Nous avons convenu aujourd'hui que ces pays [l'Ukraine et la Géorgie] deviendraient membres de l'OTAN." Un sondage Gallup réalisé à l'époque en Ukraine révélait que 46 % des sondés appréciaient des liens plus étroits avec la Russie, tandis que seulement 10 % étaient favorables à des liens plus étroits avec les États-Unis plutôt qu'avec la Russie.
L'ambassadeur William Burns
«Non seulement la Russie perçoit l'encerclement et les efforts visant à saper l'influence russe dans la région, mais elle craint également des conséquences imprévisibles et incontrôlées qui affecteraient sérieusement les intérêts de sécurité russes… La Russie est particulièrement préoccupée par les fortes divisions en Ukraine sur l'adhésion à l'OTAN, avec beaucoup de la communauté ethnique russe contre son adhésion, cela pourrait conduire à une scission majeure, impliquant des violences ou, dans le pire des cas, une guerre civile. Dans cette éventualité, la Russie devrait décider si elle doit intervenir ; une décision à laquelle la Russie ne veut pas être confrontée.»
« L’entrée de l’Ukraine dans l’OTAN est la ligne rouge la plus claire pour l’élite russe (pas seulement Poutine)… Je n’ai encore trouvé personne qui considère l’Ukraine dans l’OTAN comme autre chose qu’un défi direct aux intérêts russes… La Russie d’aujourd’hui répondra. »
L'ambassadeur britannique Roderic Lyne
«C'était stupide à tous les niveaux. Si vous voulez déclencher une guerre avec la Russie, c'est la meilleure façon de le faire.»
Fiona Colline
Elle a averti Bush que « rapprocher l’Ukraine et la Géorgie de l’OTAN serait une mesure provocatrice susceptible de provoquer une action militaire préventive de la Russie. Mais finalement, nos avertissements n’ont pas été entendus.»
Angela Merkel
La Russie considérerait cela comme une « déclaration de guerre ».
2010
La zone de libre-échange UE-Russie est proposée par Moscou « pour faciliter une Grande Europe de Lisbonne à Vladivostok ». considérée comme une sombre conspiration visant à diviser l’Occident.
Un projet de loi affirmant la neutralité de l'Ukraine a été approuvé par le président Ianoukovitch, déclarant que « l'intention du pays est de devenir un État neutre en permanence qui ne participe pas à des blocs militaires ».
2013
En fait, l’UE a lancé à l’Ukraine un ultimatum lui permettant de choisir entre l’Occident et la Russie en faisant pression pour qu’elle renonce à sa position neutre et accepte une zone de libre-échange approfondi et complet. L’UE a rejeté avec colère l’accord trilatéral UE-Uraine-Russie, affirmant que « le temps de la souveraineté limitée est révolu en Europe ».
Hillary Clinton
À propos de l’Union économique eurasienne : « Nous essayons de trouver des moyens efficaces de la ralentir ou de l’empêcher. »
2014
Fondation nationale pour la démocratie (NED)
« L’Ukraine est la plus grande récompense… Poutine pourrait se retrouver du côté des perdants, non seulement à l’étranger, mais aussi en Russie même. »
Coup
Victoria Nuland : « Les États-Unis ont investi près de 5 milliards de dollars depuis 1991 pour aider l'Ukraine à réaliser 'l'avenir qu'elle mérite'. » Nuland a été surprise de décider qui devrait faire partie du nouveau gouvernement ukrainien et qui devrait en être exclu, à une époque où Ianoukovitch était toujours le président légitime de l’Ukraine.
« Le coup d'État le plus flagrant de l'histoire »
« En 2014, les États-Unis ont soutenu un soulèvement – dans sa phase finale, un soulèvement violent – contre le gouvernement ukrainien légitimement élu de Viktor Ianoukovitch, qui était pro-russe. »
Crimée
Vladimir Poutine : « Ils nous ont trompés encore et encore, ont pris des décisions dans notre dos, nous présentant des faits complets. Il en a été ainsi avec l'expansion de l'OTAN, à l'Est, avec le déploiement d'infrastructures militaires à nos frontières. Ils nous disaient toujours la même chose : 'Eh bien, cela ne vous concerne pas.'
Discours de Vladimir Poutine
« Après la révolution, les bolcheviks, pour diverses raisons – que Dieu les juge – ont ajouté à la République d'Ukraine de grandes parties du sud historique de la Russie. Cela a été fait sans tenir compte de la composition ethnique de la population et ces régions forment aujourd’hui le sud-est de l’Ukraine. Puis, en 1954, il fut décidé de transférer la région de Crimée à l'Ukraine, avec Sébastopol, bien qu'elle soit une ville de subordination syndicale. C'était l'initiative personnelle du chef du Parti communiste Nikita Khrouchtchev.
Henri Kissinger
« …si l'Ukraine veut survivre et prospérer, elle ne doit pas être l'avant-poste d'un camp contre l'autre – elle doit fonctionner comme un pont entre eux… toute tentative d'une aile de l'Ukraine de dominer l'autre – comme cela a souvent été le cas – serait conduire éventuellement à une guerre civile ou à la rupture.
«Le projet de saisie par Washington de la base navale historique et légitime de la Russie en eau chaude en Crimée a échoué.»
Le droit à l’autodétermination a été présenté comme une valeur concurrente à l’intégrité territoriale par le système international occidental fondé sur des règles, rendant peu convaincant l’engagement de Washington envers le principe sacré de l’intégrité territoriale conforme au droit international. Il était donc difficile de présenter un argument juridique solide expliquant pourquoi l’indépendance de la Crimée différait de celle du Kosovo.
Environ 75 % du personnel naval ukrainien a quitté l'armée ukrainienne ou a fait défection vers la Russie.
Stephen Walt
« La vraie question, cependant, est de savoir pourquoi Obama et ses conseillers pensaient que les États-Unis et l’Union européenne pourraient contribuer à l’éviction d’un dirigeant démocratiquement élu et pro-russe en Ukraine et s’attendaient à ce que Vladimir Poutine s’y rallie. »
Les pays de l’OTAN utilisent les valeurs démocratiques libérales comme moyen d’échapper aux limitations imposées par le droit international, conformément à l’ordre international fondé sur des règles.
2015
Accord Minsk-2
L'Ukraine, le Donbass, l'Allemagne, la France et la Russie ont convenu de poursuivre la réforme diplomatique pour l'autonomie du Donbass ; jamais poursuivi. Victoria Nuland a qualifié Angela Merkel de « défaitiste », John McCain l’a qualifiée de « conneries de Moscou ».
Mikhail Gorbatchev
« L'expansion de l'OTAN vers l'Est a détruit l'architecture de sécurité européenne telle qu'elle était définie dans l'Acte final d'Helsinki en 1975. L'expansion vers l'Est était un renversement de 180 degrés, une rupture avec la décision de la Charte de Paris de 1990 prise ensemble par tous les États européens pour mettre définitivement la guerre froide derrière nous. Les propositions russes, comme celle de l’ancien président Dmitri Medvedev selon laquelle nous devrions nous asseoir ensemble pour travailler sur une nouvelle architecture de sécurité, ont été ignorées avec arrogance par l’Occident. Nous voyons maintenant les résultats.
2019
Les États-Unis se retirent unilatéralement du traité INF
La Russie a exigé que les États-Unis ne placent pas de missiles en Ukraine comme ils l’avaient fait en Pologne et en Roumanie.
2021
L'Ukraine et le Royaume-Uni ont signé un accord naval.
L'OTAN a poussé la perspective d'adhésion de l'Ukraine
"Nous réitérons la décision prise lors du sommet de Bucarest de 2008 selon laquelle l'Ukraine deviendra membre de l'Alliance."
Un projet de traité définissant les conditions du rétablissement de la sécurité et de la stabilité en Europe a été envoyé par la Russie aux États-Unis. « Je n'accepte la ligne rouge de personne », a répondu le président Biden.
2022
Vladimir Poutine
« Écoutez attentivement ce que je dis. Il est inscrit dans la doctrine ukrainienne qu’elle veut reprendre la Crimée, par la force si nécessaire. Ce n’est pas ce que disent publiquement les responsables ukrainiens. Ceci est écrit dans leurs documents… Imaginez que l’Ukraine soit un pays de l’OTAN et qu’elle lance ces opérations militaires. Que sommes nous sensés faire? Lutter contre le bloc OTAN ? Quelqu'un a-t-il réfléchi au moins à cela ? Apparemment non."
Ambassadeur Jack Matlock
« La guerre aurait pu être évitée – et l’aurait probablement été – si l’Ukraine avait accepté de respecter les accords de Minsk, de reconnaître le Donbass comme une entité autonome au sein de l’Ukraine, d’éviter les conseillers militaires de l’OTAN et de s’engager à ne pas entrer dans l’OTAN. »
John Mearsheimer
« Les États-Unis et leurs alliés européens partagent l’essentiel de la responsabilité de la crise. La racine du problème est l’élargissement de l’OTAN.»
Président Biden
« Il n’a jamais été question de véritables préoccupations en matière de sécurité de leur part. Il s'agissait toujours d'une agression pure et simple, du désir d'empire de Poutine par tous les moyens nécessaires – en tyrannisant les voisins de la Russie par la coercition et la corruption, en modifiant les frontières par la force et, finalement, en choisissant une guerre sans cause.»
Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg :
"Les armes sont le chemin vers la paix."
Un accord est conclu entre la Russie et l'Ukraine grâce à la médiation turque. « L’Ukraine s’engagerait à ne pas poursuivre son adhésion à l’OTAN en échange de garanties de sécurité de la part de plusieurs pays, et la Russie se retirerait sur sa position du 23 février, lorsqu’elle contrôlait une partie de la région du Donbass et toute la Crimée. »
"La première est que Poutine est un criminel de guerre et qu'il faut faire pression sur lui et non négocier avec lui", a déclaré Boris Johnson à son arrivée à Kiev. Et la seconde est que même si l’Ukraine est prête à signer des accords de garanties avec Poutine, ce n’est pas le cas du Royaume-Uni et des États-Unis.
«La guerre en Ukraine ne peut prendre fin qu'avec la défaite de Vladimir Poutine.» Le président Zelensky a invoqué un degré rendant illégale toute négociation avec Poutine. Tout règlement politique nécessiterait le retrait de Poutine du pouvoir.
2023
Victoria Nuland :
"Je suis très heureuse de savoir , et je pense que l'Administration aussi, que Nord Stream 2 est désormais, comme vous aimez le dire, un morceau de métal au fond de la mer."
Les États-Unis ont attaqué les gazoducs avec l'aide de la Norvège.
Récemment, GreatGameIndia a rapporté que le lieutenant-général Alexander Sollfrank, chef du Commandement conjoint de soutien et d'habilitation de l'OTAN, avait déclaré que l'OTAN prévoyait de déployer ses troupes, principalement des soldats américains , sur les lignes de front du conflit contre la Russie.
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