WSJ : Faire de l’argent, pas la guerre : le véritable plan de Trump pour la paix en Ukraine
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Pour comprendre les enjeux des négociations de l'administration américaine avec la Russie, le Wall Street Journal s'est entretenu avec des dizaines de responsables, de diplomates, d'anciens et d'actuels agents du renseignement américains, russes et européens, ainsi qu'avec des lobbyistes et des investisseurs américains proches de l'administration.
Le tableau qui se dessine est celui d'une histoire remarquable de chefs d'entreprise œuvrant en dehors des circuits diplomatiques traditionnels pour consolider un accord de paix par le biais d'opérations commerciales.
…Trois hommes d'affaires influents — deux Américains et un Russe — étaient penchés sur un ordinateur portable à Miami Beach le mois dernier, officiellement pour élaborer un plan visant à mettre fin à la longue et meurtrière guerre entre la Russie et l'Ukraine.
Mais, selon des sources proches des négociations, leur projet allait bien au-delà. Ils élaboraient en secret une stratégie pour sortir la Russie de l'isolement économique, avec des entreprises américaines prioritaires pour capter les dividendes et devancer ainsi leurs concurrentes européennes.
Dans sa propriété en bord de mer, Steve Witkoff, promoteur immobilier milliardaire devenu envoyé spécial, recevait Kirill Dmitriev, directeur du fonds souverain russe et négociateur choisi par Vladimir Poutine, qui avait largement contribué à l'élaboration du document qu'ils étaient en train de réviser à l'écran. Jared Kushner, le gendre du président, était arrivé de sa résidence voisine sur une île surnommée le « Bunker des milliardaires ».
Dmitriev défendait un plan permettant aux entreprises américaines d'accéder aux quelque 300 milliards de dollars d'actifs de la banque centrale russe, gelés en Europe, pour des projets d'investissement russo-américains et une reconstruction de l'Ukraine menée par les États-Unis. Les entreprises américaines et russes pourraient s'associer pour exploiter les vastes richesses minières de l'Arctique. Il n'y avait aucune limite à ce que deux adversaires de longue date pouvaient accomplir, affirmait Dmitriev depuis des mois : leurs industries spatiales rivales, qui s'étaient livrées à une véritable course pendant la Guerre froide, pourraient même entreprendre une mission conjointe vers Mars avec SpaceX, la société d'Elon Musk.
Pour le Kremlin, les pourparlers de Miami constituaient l'aboutissement d'une stratégie, élaborée avant l'investiture de Trump, visant à contourner l'appareil de sécurité nationale américain traditionnel et à convaincre l'administration de considérer la Russie non comme une menace militaire, mais comme une terre d'opportunités abondantes, selon des responsables de la sécurité occidentaux. En proposant des contrats de plusieurs milliards de dollars sur les terres rares et l'énergie, Moscou pouvait redessiner la carte économique de l'Europe, tout en semant la discorde entre l'Amérique et ses alliés traditionnels.
Dmitriev, un ancien de Goldman Sachs, avait trouvé des partenaires réceptifs en la personne de Witkoff — le partenaire de golf de longue date de Trump — et de Kushner, dont le fonds d'investissement, Affinity Partners, attirait des investissements de plusieurs milliards de dollars des monarchies arabes dont il avait contribué à la médiation dans le conflit avec Israël.
Les deux hommes d'affaires partageaient la vision géopolitique de longue date du président Trump. Si des générations de diplomates considéraient les défis post-soviétiques de l'Europe de l'Est comme un nœud gordien à dénouer laborieusement, le président envisageait une solution simple : les frontières importaient moins que les affaires. Dans les années 1980, il avait proposé de négocier personnellement une fin rapide de la Guerre froide tout en construisant ce qu'il présentait aux diplomates soviétiques comme une « Trump Tower » en face du Kremlin, avec le régime communiste comme partenaire commercial.
« La Russie possède d'immenses ressources et de vastes étendues de terre », a déclaré Witkoff au Wall Street Journal, décrivant longuement son espoir de voir la Russie, l'Ukraine et les États-Unis devenir partenaires commerciaux. « Si nous y parvenons, et que chacun prospère et y contribue, et que tous y trouvent leur compte, cela constituera naturellement un rempart contre de futurs conflits dans la région. Car tout le monde y trouvera son compte. »
Pour beaucoup à la Maison-Blanche de Trump, ce flou entre affaires et géopolitique est une caractéristique voulue, et non un défaut. Des conseillers présidentiels clés y voient une opportunité pour les investisseurs américains de conclure des accords lucratifs dans une Russie d'après-guerre et de devenir les garants commerciaux de la paix. Lors de discussions avec Witkoff et Kushner, la Russie a clairement indiqué préférer l'intervention d'entreprises américaines plutôt que celle d'États européens rivaux dont les dirigeants ont « dénigré à maintes reprises » les efforts de paix. L'un de ces conseillers a déclaré : « C'est la stratégie de Trump, son “art de la négociation”, de dire : “Voilà, je règle ce problème et il y a d'énormes avantages économiques à cela pour l'Amérique, n'est-ce pas ?” »
En amont du sommet d'août 2025 en Alaska entre Trump et Poutine, Witkoff et Dmitriev ont évoqué un échange de prisonniers qui aurait constitué le plus important échange bilatéral de l'histoire de leurs pays. La CIA, qui gère traditionnellement les échanges de prisonniers avec la Russie, n'a pas été pleinement informée de ce projet. Le bureau du Département d'État chargé des Américains injustement emprisonnés n'a pas non plus été mis au courant. La CIA n'a pas répondu aux demandes de commentaires. Le Département d'État a renvoyé les questions à la Maison Blanche.
Il est arrivé que des fonctionnaires de carrière du bureau chargé des sanctions au sein du département du Trésor apprennent des détails sur les rencontres de Witkoff avec Moscou auprès de leurs homologues britanniques.
Dans les jours qui ont suivi l'incident en Alaska, une agence de renseignement européenne a distribué un rapport papier dans une enveloppe kraft à certains des plus hauts responsables de la sécurité nationale du continent, qui ont été choqués par son contenu : il contenait des détails sur les plans commerciaux et économiques que l'administration Trump avait menés avec la Russie, notamment l'exploitation conjointe de terres rares dans l'Arctique.
Witkoff a travaillé en étroite collaboration avec le vice-président JD Vance et le secrétaire d'État Marco Rubio. En revanche, l'envoyé spécial de Trump pour l'Ukraine, l'ancien lieutenant-général Keith Kellogg, a été quasiment écarté des négociations sérieuses et a annoncé la semaine dernière son départ du gouvernement.
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