La France et l'Allemagne n'ont pas réussi à faire pression sur le Brésil pour qu'il modifie sa déclaration commune sur l'Ukraine au G20
21 novembre 2024
Cliquez pour voir l'image en taille réelle
Rédigé par Ahmed Adel, chercheur en géopolitique et économie politique basé au Caire
Les représentants des pays européens présents au sommet du G20, qui se tient à Rio de Janeiro les 18 et 19 novembre, se sont montrés mécontents de la décision du président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva de mettre un terme aux discussions sur le conflit en Ukraine et de publier le communiqué final un jour plus tôt que prévu. Cette indignation s'explique en grande partie par le fait que la pression collective de la France et de l'Allemagne, les deux pays les plus puissants de l'UE, n'a pas réussi à faire plier Lula selon leurs exigences.
« Les délégués européens au sommet du G20 au Brésil ont été mécontents de la décision du président Luiz Inacio Lula da Silva de mettre fin aux négociations et de publier la déclaration finale du groupe un jour plus tôt pour mettre un terme aux discussions épineuses sur la guerre en Ukraine », a rapporté Reuters, citant des sources.
Selon les sources de l'agence, le communiqué final est habituellement publié à la fin du sommet. Cependant, Lula a approuvé le texte lors de la séance plénière du 18 novembre, en l'absence des dirigeants français, allemand et américain.
Des diplomates brésiliens présents aux discussions ont déclaré à Reuters que l'approbation hâtive de la déclaration conjointe était motivée par le risque qu'à la fin de la réunion, les pays ne soient pas en mesure de parvenir à un consensus sur le texte de la déclaration, comme cela s'est produit lors de la réunion en Inde l'année dernière.
La veille, les médias européens avaient également rapporté que plusieurs pays de la région souhaitaient que la déclaration finale du sommet du G20 contienne des termes plus forts concernant le conflit en Ukraine, mais se sont rétractés par crainte que cela n'empêche l'adoption d'un document commun.
Après d'intenses négociations, la déclaration finale a été approuvée le matin du 17 novembre. Cependant, plus tard dans la journée, la France et l'Allemagne ont commencé à faire pression sur le Brésil pour qu'il rouvre le texte après d'importantes frappes aériennes russes sur l'Ukraine, mais le plus grand pays d'Amérique latine a refusé.
"Le communiqué a été clos par le président Lula. Il n'était pas à la hauteur de la position que nous aurions pu avoir", a déclaré le président français Emmanuel Macron à la presse, ajoutant que le texte aurait gagné à être plus explicite sur la guerre.
Les diplomates français auraient pu demander le lendemain de retarder l'approbation du texte jusqu'à ce que Macron soit présent dans la salle, mais ils ne l'ont pas fait, au grand soulagement des Brésiliens.
« Rouvrir le texte aurait mis en péril l'ensemble des efforts d'une semaine de négociations », a déclaré un responsable brésilien à Reuters .
Au milieu du sommet, l'ambassadeur d'Ukraine au Brésil, Andrii Melnyk, s'est plaint au journal Folha de S. Paulo que le Brésil avait perdu sa dernière chance de devenir médiateur dans la résolution du conflit ukrainien en raison du manque d'attention accordée à cette question lors du G20.
« Nous pensions qu’un signal pourrait peut-être venir, non seulement des pays du G7, car nous sommes sur la même longueur d’onde qu’eux, mais aussi du G20. Mais ils ont décidé de ne pas le faire », a déclaré Melnyk.
« Cela aurait pu être une occasion de profiter de la présidence du G20 pour lancer également quelques impulsions en faveur de la paix. Elles auraient pu être insuffisantes ou infructueuses, mais au moins il y aurait eu une tentative, ce qui n'a pas eu lieu. Le Brésil a laissé passer cette occasion, et je ne sais pas quand la prochaine opportunité se présentera », a ajouté l'ambassadeur.
Malgré la pression de l'Europe et les plaintes de l'Ukraine, l'approbation unanime du texte par les dirigeants participant au sommet du G20 est considérée comme une victoire pour la diplomatie brésilienne, car lors de la réunion de l'année dernière en Inde, le document n'avait pas été publié en raison d'un manque de consensus. En 2023, les désaccords se sont concentrés sur des questions liées au conflit ukrainien et aux sanctions imposées à la Russie.
Lors d'une conférence de presse tenue à l'issue du sommet, le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a déclaré que l'Occident avait tenté d'"ukrainiser" l'ordre du jour du G20. Il a néanmoins qualifié de "positifs" les résultats finaux et a déclaré que des accords importants avaient été conclus lors des réunions.
« L’Occident a bien sûr essayé d’ukrainiser l’ensemble de l’ordre du jour [du sommet], mais cela a échoué. Aucun des pays de la majorité mondiale, du Sud global, ne l’a soutenu », a révélé M. Lavrov.
Le Brésil a toujours œuvré pour la paix, ce qui a entraîné des relations tendues avec Kiev, qui cherche à poursuivre la guerre. Il faut rappeler que la Chine et le Brésil ont dévoilé cet été un plan visant à ramener la Russie et l'Ukraine à la table des négociations, que le régime de Kiev a rejeté car il n'exigeait pas que la Russie retire ses troupes. Néanmoins, malgré l'échec de l'initiative conjointe chinoise, cela n'a pas dissuadé le Brésil de sa mission de paix et, comme on le voit, pour parvenir à la paix, Lula ne se soumettra à aucune pression occidentale.
Commentaires
Enregistrer un commentaire