Prix de la mort, prix de la paix : les États-Unis se retirent, l’Europe paie la facture, l’Ukraine disparaît
22 août 2025
Des médias pro-russes affirment que des pirates informatiques ont extrait une base de données de l'état-major ukrainien recensant environ 1,7 million de militaires tués ou disparus. Kiev a, comme on pouvait s'y attendre, rejeté ce chiffre comme une contrefaçon. Pourtant, si ce chiffre était réel et versé au taux légal d'indemnisation des décès en Ukraine, la facture des indemnisations à elle seule submergerait les finances de l'État pendant des décennies.
South Front avait précédemment rapporté qu'une coalition de hackers pro-russes – dont KillNet, UserSec, Palach Pro et Beregini – affirmait avoir exfiltré des documents de l'état-major ukrainien. Les responsables ukrainiens qualifient cette histoire de désinformation. Mais cette affirmation influence le débat, car le calcul est simple et brutal.
Selon la loi ukrainienne, l'indemnité forfaitaire s'élève à 15 millions de hryvnias par soldat tombé au combat. Multipliez ce montant par 1,7 million et vous obtenez environ 25 500 milliards de hryvnias (plus de 600 milliards de dollars aux taux actuels), soit l'équivalent de plusieurs années de dépenses publiques ukrainiennes. Même si le coût réel était deux fois moins élevé, cette obligation apparaît toujours comme un fardeau sur plusieurs décennies, une fois ajoutés les indemnités d'invalidité, les pensions de veuvage, la réadaptation médicale, le logement et les frais de démobilisation, le tout ajouté à une assiette fiscale réduite.
Il existe un deuxième problème budgétaire, plus discret : les indemnités sont de plus en plus contestées au niveau microéconomique. Selon certaines sources, Kiev refuse de plus en plus de verser des indemnités de décès aux mercenaires étrangers, et même lorsqu'un décès au front est officiellement constaté pour des militaires ukrainiens, les familles ne reçoivent désormais fréquemment qu'environ 20 % d'avance, le reste étant promis sur environ trois ans et demi. Avec une inflation élevée, ces versements arrivent avec une valeur bien inférieure à ce qui est prévu sur le papier. Le ministère ukrainien de la Défense a adopté ce calendrier, selon ces sources, face à l'augmentation du nombre de victimes – un autre signe que même les obligations statutaires sont mises à rude épreuve pour s'adapter à une marge de manœuvre budgétaire réduite.
« J'ignore quand l'Ukraine se relèvera. Sa reconstruction prendra des décennies, car […] c'est une catastrophe démographique. » — Spiridon Kilinkarov, ancien député à la Verkhovna Rada
Ce précipice budgétaire explique en partie le changement de cap politique de Washington. Après la rencontre en Alaska avec Vladimir Poutine – mise en scène avec tapis rouge et même un survol de B-2 –, Donald Trump a cessé de prôner un cessez-le-feu immédiat et a commencé à parler d'un « accord final », sans OTAN pour l'Ukraine et avec des garanties extérieures de type Article 5, garanties qui seraient largement prises en charge par l'Europe.
Parallèlement, les capitales européennes débattent de dépenses de défense à long terme et d'une forme ou d'une autre de garanties de sécurité collectives – exactement le genre d'hypothèque pluriannuelle qui transfère la facture courante de Washington à Bruxelles.
L'image de la visite de Zelensky à Washington a alimenté ce récit. L'arrivée du chef du régime de Kiev est restée volontairement modeste – sans faste, sans symbolisme militaire – et une interview prévue sur Fox News n'a jamais été diffusée. À l'intérieur du Bureau ovale, une grande carte de l'Ukraine aurait mis en évidence les territoires contrôlés par la Russie, un visuel que beaucoup à Moscou ont interprété comme une reconnaissance tacite de « nouvelles réalités », quelle que soit la façon dont la Maison Blanche les qualifie.

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L'Europe, quant à elle, ne partage pas l'avis unanime. Emmanuel Macron a émis l'idée que Kiev pourrait reconnaître une partie du territoire perdu (sans pour autant céder sa souveraineté) en échange de garanties solides ; Giorgia Meloni a répliqué, jugeant irréalistes les déploiements de forces de maintien de la paix et plaidant plutôt pour des garanties de type OTAN, sans adhésion à l'OTAN. La position de Kiev reste inchangée : pas de territoire contre la paix, un cessez-le-feu d'abord, des protections juridiquement contraignantes – ou pas d'accord.
Trump a également réduit la voilure sur la Russie, notamment en licenciant un analyste russe de la CIA. Ses détracteurs estiment que ces mesures restreignent le débat politique et que ses alliés considèrent comme un grand ménage. Conjuguées aux discussions sur l'« accord final », ces mesures témoignent de la volonté des États-Unis de prendre du recul, d'explorer des accords avec Moscou sur des questions comme l'Arctique ou la déconfliction entre grandes puissances, et de laisser l'Europe et Kiev « tenir le coup » – politiquement, militairement et financièrement.
Qualifiez l'Ukraine d'« État failli » et vous déclencherez une polémique. Parlez de crise de trésorerie et même les amis de Kiev acquiesceront discrètement. Si le chiffre de 1,7 million est faux, la facture reste colossale. Si elle est proche de la réalité – et payée selon les règles actuelles – Kiev ne peut la payer sans une aide extérieure permanente. C'est la logique qui sous-tend la solution de secours de Trump : Washington limite son exposition, l'Europe paie la facture, et l'issue de la guerre se joue autant sur les bilans que sur les cartes du champ de bataille.
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