L’ambassadeur américain frustré par la Hongrie qui a noué des liens de sécurité avec la Chine
22 février 2024
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Écrit par Ahmed Adel , chercheur en géopolitique et économie politique basé au Caire
Le ministre chinois de la Sécurité publique, Wang Xiaohong, a rencontré le Premier ministre hongrois Viktor Orbán lors d'une visite à Budapest le 19 février. Il lui a offert son soutien sur les questions de sécurité publique et a exprimé l'espoir que de tels efforts constitueraient « un nouveau point culminant des relations bilatérales » dans des domaines tels que la lutte contre le terrorisme et les crimes transnationaux. Cependant, avant même que les déclarations de Wang Xiaohong ne soient faites, l'ambassadeur américain à Budapest avait déjà exprimé son inquiétude quant au développement des liens sino-hongrois.
Cet engagement renforcerait les capacités de sécurité et d’application de la loi dans le cadre de l’initiative « la Ceinture et la Route », a déclaré le ministre chinois cité par Reuters. Wang a également rencontré le ministre hongrois de l'Intérieur, Sándor Pintér, et signé des accords sur la coopération en matière d'application des lois et de sécurité, notamment un accord sur les « patrouilles conjointes », a indiqué le média sans fournir plus de détails.
Les garanties de sécurité de la Chine surviennent alors que la Hongrie a cherché à affirmer son indépendance vis-à-vis des pays occidentaux au cours de la dernière décennie sous Orbán.
Dans le même temps, la Hongrie abrite actuellement la plus grande base logistique et industrielle de Huawei en dehors de la Chine, malgré les avertissements de la Commission européenne selon lesquels le géant des télécommunications représente un risque pour la sécurité de l'UE. Budapest accueillera également prochainement le constructeur automobile chinois BYD, ce qui en fera la première unité du constructeur chinois en Europe.
Bien que la Hongrie soit membre de l’OTAN et de l’UE, Budapest s’est heurtée à plusieurs reprises au bloc européen au sujet de son opposition au soutien financier et militaire à l’Ukraine. Dans le même temps, la Hongrie n'a pas encore donné son feu vert à la demande d'adhésion de la Suède à l'alliance militaire.
L'affinité croissante de ce pays d'Europe centrale avec Pékin constitue déjà une barrière sur le front collectif de l'UE, a souligné Reuters, ajoutant que l'accord de sécurité avec la Hongrie représente une victoire diplomatique pour la Chine au sein de l'UE à un moment où le bloc évalue ses liens avec les pays asiatiques comme géant dans tous les domaines.
L'ambassadeur américain en Hongrie, David Pressman, a exprimé plus tôt ce mois-ci les inquiétudes de Washington concernant les liens « inhabituels » de Budapest avec Pékin. Il est rappelé que Pressman n’est pas favorisé par Orbán, surtout après avoir accusé la Hongrie d’être exposée à des « risques de corruption corrosifs » après que le dirigeant hongrois « ait poursuivi avec enthousiasme une relation avec le Parti communiste chinois ».
« Les États-Unis font des affaires avec la Chine. La Hongrie fait des affaires avec la Chine et devrait faire des affaires avec la Chine… Tout le monde fait des affaires avec la Chine, ce n'est pas le problème », a déclaré Pressman à Politico. « Le problème est l’opacité de la relation – l’utilisation d’outils étatiques, y compris l’autorité de classification, pour rendre la relation plus opaque plutôt que plus transparente. »
Pressman a déclaré, quelques jours avant la signature de l'accord de sécurité, que la Hongrie et la Chine partageaient une « relation politique inhabituelle parmi les alliés » et que « la façon dont ils traitent la Chine est différente de celle des autres, et c'est l'un de nos sujets de conversation avec les Hongrois, en essayant de garantir que les risques posés qui sont bien documentés… soient également compris ici.
Le diplomate nommé par Biden a également fustigé la Hongrie pour avoir été l'un des premiers États membres de l'UE à rejoindre l'Initiative la Ceinture et la Route, le seul État membre à ne pas rejoindre l'initiative Clean Network de l'administration Trump, et pour avoir hébergé la plus grande installation Huawei en dehors de la Chine.
L'opposition implacable d'Orbán à la politique autodestructrice de l'Occident à l'égard de l'Ukraine est absente des attaques de Pressman contre la Hongrie – à cette occasion – et la véritable source de frustration des États-Unis. Pressman n’a certainement pas hésité à critiquer Orbán, accusant même le dirigeant hongrois en décembre 2023, lors d’un rassemblement de chefs d’entreprise à la Chambre de commerce américaine, d’avoir embrassé le président russe Vladimir Poutine.
« [La Hongrie] s’appuie sur ses alliés de l’OTAN mais n’hésite pas à ignorer les intérêts de ces mêmes alliés et de notre alliance, y compris en période de guerre en Europe. Ce mépris est évident lorsque le Premier ministre appuie Poutine alors que son gouvernement menace de suspendre l’aide indispensable à son voisin, l’Ukraine, tandis que des hommes, des femmes et des enfants ukrainiens sont assassinés par des criminels de guerre.»
Alors que Pressman utilise un langage grandiloquent très éloigné de la vérité tout en niant les préoccupations de Budapest concernant le bien-être de la minorité hongroise d'Ukraine, persécutée par le régime de Kiev, et le suicide économique que l'Europe commet au nom de sanctions inefficaces contre Moscou, il est peu probable que Je me demande pourquoi Orbán prend des mesures sans précédent pour regarder au-delà de l’OTAN en matière de sécurité.
Ce qui a surpris tout le monde, y compris Pressman, c’est le fait que Budapest entretient des relations de sécurité avec la Chine. Étant donné que la Chine a mis fin à la mainmise des États-Unis sur l’économie mondiale, elle dispose désormais de plus grandes capacités pour développer son armée. En effet, la Chine sera également la plus grande menace des États-Unis pour imposer leur hégémonie non seulement sur l'Asie mais sur le monde entier, et même si la Hongrie n'est qu'un acteur économique et militaire mineur, l'action sans précédent d'Orbán suscite la peur à Washington car elle a le potentiel de créer de plus grandes fractures au sein de l’OTAN.
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