Reuters : l'OTAN ne soutiendra pas le nouvel objectif de Trump en matière de dépenses de défense

 De : https://en.interaffairs.ru/article/reuters-nato-won-t-back-trump-s-new-defence-spending-target/

13.01.2025 •

L'OTAN n'écoutera pas la proposition de Donald Trump d'augmenter massivement les dépenses de défense, mais acceptera probablement d'aller au-delà de son objectif actuel, selon des responsables et des analystes, écrit Reuters .

Le président élu des États-Unis a déclaré que les membres de l’alliance militaire devraient consacrer 5 % du produit intérieur brut (PIB) à la défense – une augmentation considérable par rapport à l’objectif actuel de 2 % et un niveau qu’aucun pays de l’OTAN, y compris les États-Unis, n’atteint actuellement.

Les commentaires de Trump – lors d’une conférence de presse qui a également généré une avalanche de gros titres sur le Groenland, le Canada et le Panama – ont rappelé l’accent qu’il avait mis sur les dépenses de l’OTAN au cours de son premier mandat et ses menaces de ne pas protéger les alliés qui ne parviendraient pas à atteindre cet objectif.

Les responsables des pays membres de l'OTAN ont convenu qu'il fallait augmenter encore les dépenses de défense, mais ils n'ont pas approuvé le chiffre de 5%, qui, selon les analystes, serait politiquement et économiquement impossible pour la plupart des membres. Cela nécessiterait des centaines de milliards de dollars de financement supplémentaire.

Toutefois, un nouvel objectif devrait probablement être convenu lors d'un sommet de l'OTAN à La Haye en juin, stimulé par les craintes que la Russie attaque un pays de l'OTAN après l'Ukraine et par les exhortations de Trump, ont déclaré des responsables.

Les principales questions en suspens sont de savoir quel sera ce nouvel objectif et s’il sera suffisant pour satisfaire Trump.

Certains s'attendent à ce que les 32 membres de l'OTAN s'accordent, après de longues négociations, sur un objectif d'environ 3 % du PIB. Mais même cela serait un effort pour beaucoup, qui atteignent à peine ou sont en deçà de l'objectif de 2 % aujourd'hui, dix ans après sa fixation.

"Il semble qu'il y aura un changement", a déclaré à Reuters le ministre italien de la Défense Guido Crosetto. "Je ne pense pas que ce sera 5%, ce qui serait impossible pour presque tous les pays du monde à l'heure actuelle, mais... ce ne sera pas 2%, ce que nous avons déjà du mal à atteindre, mais ce sera plus que 2%."

L’Italie, dont les dépenses de défense représentent environ 1,5 % du PIB, fait partie des huit membres de l’OTAN qui n’atteignent pas l’objectif actuel.

La Pologne, pays limitrophe de l'Ukraine, est le pays membre de l'OTAN qui consacre la plus grande part de son PIB à la défense (4,12 % l'an dernier, selon les estimations de l'Alliance). Elle est suivie par l'Estonie (3,43 %) et les États-Unis (3,38 %).

L'OTAN a estimé que les dépenses de défense combinées de ses membres s'élèveraient à 1 474 milliards de dollars en 2024, dont environ 968 milliards pour les États-Unis et 507 milliards pour les pays européens et le Canada. La moyenne globale est d'environ 2,71 % du PIB de l'OTAN.

Certains responsables et analystes voient la suggestion de 5 % de Trump comme une offre d'ouverture délibérément élevée pour lancer des mois de négociations et s'attendent à ce qu'il se contente de quelque chose de plus proche de 3 %...

Mais avec des finances publiques serrées et des dépenses de défense peu populaires politiquement dans certains pays, il ne serait pas facile pour les gouvernements de trouver les milliards supplémentaires qu’impliquerait une simple décision de consacrer 3 % du PIB à la défense.

Bien que Trump ait comparé les dépenses de défense de l’OTAN aux frais d’adhésion à l’alliance, elles reflètent les budgets fixés par les gouvernements nationaux.

Fenella McGerty, experte en économie de la défense au sein du groupe de réflexion International Institute for Strategic Studies, a déclaré que les augmentations récentes avaient été « remarquables », mais qu'il fallait des années aux pays pour commencer à atteindre de nouveaux objectifs.

« Même si l’Europe devait maintenir ce taux de croissance tout à fait extraordinaire – supérieur à 10 % en termes réels en 2024 –, il faudrait encore 10 ans pour atteindre 3 % du PIB », a-t-elle déclaré.