Zelensky prolonge la loi martiale, retardant les élections en raison de préoccupations concernant sa légitimité
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14/04/2025 // Cassie B.
- Le gouvernement de Zelensky a prolongé la loi martiale jusqu'au 11 août, retardant les élections et suscitant des inquiétudes démocratiques.
- Le député Yaroslav Zheleznyak a confirmé la 10e prolongation de la loi martiale en Ukraine depuis l'invasion russe de 2022, bloquant ainsi la tenue d'élections possibles.
- Les critiques avertissent que le report indéfini risque de normaliser le régime par décret d'urgence dans un contexte de tactiques de conscription agressives.
- La lassitude à l’égard de l’aide occidentale s’accroît alors que l’Ukraine est confrontée à des critiques concernant sa gouvernance, sa corruption et les retards électoraux.
- Zelensky insiste sur le fait que les élections ne peuvent pas avoir lieu sous la loi martiale, mais ses opposants y voient une excuse pour garder le pouvoir.
Le gouvernement du président ukrainien Volodymyr Zelensky a prolongé une nouvelle fois la loi martiale, étendant son règne au-delà de son mandat constitutionnel et reportant indéfiniment les élections. Ces mesures prolongées, désormais en vigueur jusqu'au 11 août au moins, accentuent les inquiétudes quant à l'érosion des normes démocratiques dans une Ukraine en guerre, tandis que le Kremlin exploite ces retards pour remettre en question la légitimité de Kiev.
Samedi, le député Yaroslav Zheleznyak a confirmé que le Parlement ukrainien reconduirait la loi martiale du 14 mai au 11 août, marquant ainsi la dixième prolongation de ce type depuis l'invasion russe de 2022. « Oui, [la loi martiale et la mobilisation générale] seront prolongées, et ce très prochainement : du 15 au 18 avril », a déclaré Zheleznyak, membre du parti Holos. Cette décision empêche de facto la tenue d'élections, la loi ukrainienne exigeant 60 à 90 jours de préparation, ce qui est irréalisable dans les conditions actuelles.
Le mandat présidentiel de Zelensky a officiellement expiré en mai 2024, mais aucun vote n'a été programmé. Le président du Parlement, Ruslan Stefanchuk, a justifié ces retards en invoquant les difficultés pratiques liées à la guerre. Il a reconnu la difficulté d'organiser des élections alors que 800 000 électeurs potentiels sont en fonction et que des millions de personnes sont déplacées.
Les critiques, cependant, affirment que ce report indéfini risque de normaliser un régime par décret d'urgence. « L'Ukraine a toujours été – historiquement, et elle l'est aujourd'hui, et le restera – une Ukraine démocratique », a insisté Stefanchuk, qualifiant ces reports de nécessité. Mais en l'absence de calendrier précis pour le rétablissement des élections, le scepticisme grandit quant à savoir si les mesures prises en temps de guerre servent la défense nationale ou la préservation de la politique.
La répression de la conscription et la lassitude occidentale
La prolongation de la loi martiale coïncide avec des efforts de conscription agressifs, notamment l'abaissement de l'âge de la conscription (de 27 à 25 ans) et des signalements d'enrôlements forcés. Des vidéos circulent en ligne montrant des civils enlevés dans la rue pour le service militaire – des tactiques que Kiev justifie comme nécessaires pour compenser les pertes sur le champ de bataille, mais qui alimentent le mécontentement national.
Pendant ce temps, les alliés occidentaux sont confrontés à une « fatigue » croissante des donateurs, alors que les programmes d'aide stagnent. Certains analystes suggèrent que les préoccupations en matière de gouvernance – comme les retards électoraux et la corruption – ont affaibli l'attrait moral de l'Ukraine auprès des partisans de la démocratie.
Le Kremlin s'empare de ce récit, qualifiant Zelensky de dirigeant non élu. Bien que les critiques de la Russie soient intéressées – ses propres élections sont étroitement contrôlées –, la loi martiale prolongée alimente la propagande de Moscou. Stefanchuk a réfuté ces comparaisons : « Nous sommes sur les deux rives de l'abîme civilisationnel [avec la Russie]. » Pourtant, les critiques soulignent que la crise constitutionnelle ukrainienne est bien réelle : l'article 83 autorise des prolongations législatives en cas d'urgence, mais un régime indéfini sans élections met à l'épreuve les principes démocratiques.
La démocratie reportée indéfiniment ?
Zelensky a souligné à plusieurs reprises les obstacles au vote, notamment la nécessité de préserver les bulletins de vote des soldats et des 7 millions d'Ukrainiens à l'étranger. Dans une interview accordée en mars à Rai 1 , il a souligné que la tenue d'élections sous la loi martiale nécessitait des réformes juridiques – une justification que ses opposants qualifient de paravent.
David Arakhamia, chef de la faction parlementaire de Zelensky, a promis des élections « six mois après la fin de la loi martiale », mais sans fin de la guerre en vue, cette promesse sonne creux.
Le coût – financier et logistique – constitue un autre obstacle. Les élections d'avant-guerre ont coûté 100 millions de dollars ; aujourd'hui, sécuriser les bureaux de vote et empêcher l'ingérence russe nécessiterait bien plus. Mais comme l'a admis Stefanchuk, la planification n'en est qu'à ses débuts, et aucun projet de loi n'a été proposé.
Une démocratie en temps de guerre dans les limbes
La lutte de l'Ukraine contre l'agression russe demeure existentielle, et la prolongation de la loi martiale n'est pas intrinsèquement antidémocratique. Pourtant, l'absence de voie claire pour rétablir les élections, conjuguée à l'expiration du mandat de Zelensky et à une conscription draconienne, soulève des questions délicates. Après tout, c'est la démocratie que l'Ukraine prétend défendre. Si les pouvoirs d'urgence perdurent au-delà de leur nécessité, la frontière entre défenseur et autocrate s'estompe.
Les pays occidentaux peuvent tolérer des retards aujourd'hui, mais à mesure que la guerre s'éternise , la patience – et la crédibilité démocratique de l'Ukraine – s'amenuisent. Plus les élections sont reportées, plus il devient difficile d'affirmer que la gouvernance de Kiev diffère fondamentalement de celle de Moscou.
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