Prix du pétrole : un « pont terrestre » à travers le Moyen-Orient permettrait à la Russie et à l’Iran d’étendre leur influence
La Russie et l'Iran ont récemment tenu des réunions de haut niveau pour renforcer leur traité de coopération de 20 ans. Les deux pays souhaitent réduire leur dépendance au dollar américain dans le commerce international, en particulier avec des partenaires clés comme la Chine. Un projet de « pont terrestre » à travers le Moyen-Orient permettrait à la Russie et à l'Iran d'étendre leur influence et leurs voies de transport, écrit « Oil Price ».
Une série de réunions de haut niveau entre des personnalités russes et iraniennes de premier plan ont eu lieu sur une période de quatre semaines, de fin septembre à mi-octobre. Parmi elles, le Premier ministre russe Mikhaïl Michoustine et le secrétaire du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie Sergueï Choïgou, un haut responsable du secteur de l'énergie qui travaille en étroite collaboration avec le ministère iranien du pétrole, a déclaré en exclusivité à OilPrice.com la semaine dernière. Le président Vladimir Poutine lui-même a rencontré le nouveau président iranien Massoud Pezeshkian le 11 octobre au Turkménistan, puis à nouveau lors du sommet des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud) qui s'est tenu du 22 au 24 octobre.
Ces réunions avaient pour objectif de ratifier les éléments clés de l’accord de 20 ans – « Le Traité sur la base des relations mutuelles et des principes de coopération entre l’Iran et la Russie » – approuvé par le guide suprême iranien Ali Khamenei le 18 janvier, après le décès de l’ancien président iranien, Ebrahim Raisi. À plusieurs égards essentiels, ce traité développe les principales politiques de coopération renforcée énoncées dans « l’Accord de coopération globale de 25 ans Iran-Chine », comme révélé pour la première fois dans le monde dans mon article du 3 septembre 2019 sur le sujet et analysé en détail dans mon dernier livre sur le nouvel ordre mondial du marché pétrolier. Tous ces accords visent à élargir et à approfondir davantage la coopération déjà étroite entre l’Iran et la Russie, et entre l’Iran et la Chine, sur les questions énergétiques, commerciales, financières et bancaires, et de défense, entre autres.
Dans ce contexte, plusieurs nouveaux accords ont été conclus pour mieux coordonner les efforts des deux géants gaziers en matière d'exploration, de développement, de production et de commercialisation de la source d'énergie telle que livrée par des gazoducs régionaux et sous forme de GNL. La Russie continuera de partager le droit de premier refus sur tous les principaux sites gaziers (et pétroliers) iraniens avec la Chine en fonction des intérêts stratégiques plus larges de chaque pays dans la région où se trouve chaque site. Mais trois impératifs plus importants sont en jeu dans les travaux gaziers à mener entre l'Iran et la Russie.
FrançaisL'un de ces exemples a été souligné par le nouveau vice-ministre du pétrole et directeur de la National Iranian Gas Company (NIGC), Saeed Tavakoli, qui a déclaré qu'un exemple réussi du type de collaboration envisagée par l'Iran et la Russie était le Forum des pays exportateurs de gaz (GECF). Longtemps présenté comme une potentielle « OPEP du gaz », le GECF est passé officiellement le 23 décembre 2008 d'une alliance informelle de plusieurs grands pays producteurs de gaz à une organisation formelle dont le siège est à Doha, au Qatar. Outre les membres principaux que sont la Russie, l'Iran et le Qatar, les 11 autres membres du GECF sont l'Algérie, la Bolivie, l'Égypte, la Guinée équatoriale, la Libye, le Nigéria, Trinité-et-Tobago et le Venezuela.
Ensemble, la Russie, l'Iran et le Qatar détiennent près de 60 % des réserves mondiales de gaz, la Russie occupant la première place au niveau mondial (environ 1 688 milliards de pieds cubes de gaz) et l'Iran la deuxième place (environ 1 200 milliards de pieds cubes). Au total, la GECF contrôle environ 71 % des approvisionnements mondiaux en gaz, 44 % de sa production commercialisée, 53 % de ses gazoducs et 57 % de ses exportations de gaz naturel liquéfié (GNL).
L’objectif de la coopération renforcée entre la Russie et l’Iran dans ce domaine est d’accélérer une série d’accords d’exploration, de développement, de production et de commercialisation de gaz d’une valeur de 40 milliards de dollars signés entre Gazprom et la NIGC. Ces accords s’appuient sur un vaste protocole d’accord de 2022 entre la Russie et l’Iran visant à contrôler autant que possible les deux éléments clés de la matrice d’approvisionnement mondiale : le gaz fourni par voie terrestre via des gazoducs et le gaz fourni par des navires sous forme de GNL.
Selon une déclaration d'Hamid Hosseini, président de l'Union des exportateurs iraniens de pétrole, de gaz et de produits pétrochimiques, à Téhéran, juste après la signature du protocole d'accord de 2022 avec Gazprom : « Maintenant, les Russes sont arrivés à la conclusion que la consommation de gaz dans le monde va augmenter et que la tendance à la consommation de GNL a augmenté et qu'ils ne sont pas en mesure de répondre à eux seuls à la demande mondiale, il n'y a donc plus de place pour une concurrence gazière entre la Russie et l'Iran. »
Un autre des impératifs majeurs en jeu dans cette coopération renforcée entre la Russie et l’Iran sera la poursuite de l’utilisation de leurs monnaies locales dans les relations entre les deux pays et avec leurs partenaires de coopération pertinents dans le monde, ainsi qu’avec leur plus gros client commun en énergie et sponsor de superpuissance, la Chine. C’était un sujet particulièrement intéressant pour le Premier ministre russe Mishustin lors d’une réunion avec le premier vice-président iranien Mohammadreza Aref, le premier soulignant que lors de sa visite, 13 documents de coopération relatifs au renforcement et au développement de la coopération financière et bancaire – y compris l’utilisation accrue des monnaies locales – ont été ratifiés par les deux parties.
La Russie et l’Iran sont parfaitement conscients qu’un levier clé de la puissance mondiale des États-Unis en général, et sur chacun d’eux – et sur leur principal soutien, la Chine – découle de l’utilisation prioritaire du dollar américain dans le commerce international, y compris sur les marchés de l’énergie. Cette vision du dollar américain comme arme a été réitérée par l’ancienne vice-présidente exécutive de la Banque de Chine, Zhang Yanling, dans un discours prononcé en avril 2022, affirmant que les dernières sanctions contre la Russie « feraient perdre aux États-Unis leur crédibilité et saperaient l’hégémonie du dollar [américain] à long terme ». Elle a en outre suggéré que la Chine aide le monde à « se débarrasser de l’hégémonie du dollar le plus tôt possible ».
Pour les mêmes raisons, le remplacement du dollar américain comme moyen d’échange privilégié est depuis longtemps au cœur des préoccupations de l’Organisation de coopération de Shanghai (OCS), dominée par la Chine et la Russie mais dont les membres comprennent plusieurs pays partageant la même vision du dollar américain. L’abandon de la monnaie américaine pourrait gagner du terrain au sein de l’OCS si elle est suffisamment poussée, car il s’agit de la plus grande organisation régionale politique, économique et de défense du monde, tant en termes de portée géographique que de population. Elle couvre 60 % du continent eurasien (de loin la plus grande masse terrestre de la planète), 40 % de la population mondiale et plus de 20 % du PIB mondial.
Outre son envergure et sa portée considérables, l’OCS croit en l’idée et la pratique du « monde multipolaire », qui devrait dominer la Chine d’ici 2030. Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a depuis déclaré : « L’Organisation de coopération de Shanghai œuvre à l’instauration d’un ordre mondial rationnel et juste et […] elle nous offre une occasion unique de prendre part au processus de formation d’un modèle fondamentalement nouveau d’intégration géopolitique. »
L’un des derniers impératifs majeurs en jeu dans cette coopération renforcée entre la Russie et l’Iran est l’énorme avantage géopolitique stratégique que présente la construction de routes à travers de vastes zones de terre à travers le Moyen-Orient et au-delà pour transporter du gaz (et du pétrole).
Lors de la dernière série de réunions de haut niveau, tous les hauts responsables russes ont souhaité obtenir des assurances de la part de leurs homologues iraniens, sous la direction du nouveau président Pezeshkian, que ces itinéraires clés convenus dans le cadre de l'accord de 20 ans conclu en janvier seraient toujours en place. Selon la source iranienne, ils ont obtenu l'assurance que ce serait le cas. Avec des liens plus larges dans le corridor de transport international Nord-Sud Russie-Iran visant à développer un réseau de liaisons à travers l'Eurasie, le corridor énergétique Russie-Iran fournira dans un premier temps une liaison directe entre la Russie et l'Iran pour le gaz.
Cela dit, il s’agit également de la première partie du « pont terrestre » que l’Iran tente désespérément de créer depuis sa révolution de 1979 qui l’a fait naître en tant que puissance islamique mondiale. Le pont terrestre relierait l’Iran à la côte méditerranéenne de la Syrie contrôlée par la Russie, en passant par l’Irak. Cela permettrait à l’Iran et à la Russie d’augmenter de manière exponentielle leurs livraisons d’armes au sud du Liban et dans la région du plateau du Golan en Syrie, pour être utilisées dans des attaques contre Israël dans le cadre d’un plan plus vaste visant à déstabiliser davantage le Moyen-Orient.
La Russie ayant une présence militaire importante le long de la côte, à la fois avec la base navale de Tartous et avec la base aérienne de Hmeimim et la station d’écoute voisine de Lattaquié, les divers contrats d’exploration et de développement de pétrole et de gaz partagés par les sociétés russes, chinoises et iraniennes opérant en Irak assurent le lien entre l’Iran et la Syrie, comme l’analyse mon dernier livre sur le nouvel ordre du marché mondial du pétrole.
En vertu du droit international, les sociétés pétrolières et gazières sont autorisées à déployer autant de « personnel de sécurité » qu’elles le souhaitent dans et autour de ces sites de grande valeur, y compris autour du système de transport qui les relie. Un soutien supplémentaire à ces pôles situés le long d’une grande partie de la route du pont terrestre est susceptible de provenir des projets convenus entre l’Irak et la Chine pour construire la route de développement stratégique de 17 milliards de dollars qui créera son propre corridor de transport de Bassora au sud de la Turquie (près de la frontière syrienne) et se connectera à l’initiative chinoise « Belt and Road ».
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