L' Inde et les États-Unis sont en passe de freiner l'expansion de la Chine

 De : https://www.indianpunchline.com/india-us-are-on-pathway-to-contain-china/

Par :  MK BHADRAKUMAR.  13 novembre 2023

 

  La réunion des ministres des Affaires étrangères et de la Défense de l'Inde et des États-Unis au format « 2+2 » a eu lieu à New Delhi, le 10 novembre 2023.

Si les États-Unis sont une puissance en déclin et la montée de la Chine inévitable dans l’Indo-Pacifique ; si la Russie se considère comme une puissance mondiale et est déterminée à enterrer l’ordre fondé sur des règles dominé par les États-Unis ; si la défaite des États-Unis et de l’OTAN dans la guerre en Ukraine est devenue un fait accompli ; si le Canada a été encouragé par les États-Unis à s'inquiéter et à s'irriter face à l'implication présumée des Indiens dans le meurtre de Nijjar ; si le bain de sang d'Israël à Gaza est réellement un génocide   , eh bien, les décideurs politiques indiens n'ont rien entendu de tout cela. C’est le message qui ressort de la réunion 2+2 des ministres des Affaires étrangères et de la Défense américano-indien à New Delhi le 10 novembre. 

Le tableau d’ensemble est qu’après avoir audacieusement revendiqué le leadership du Sud global pas plus tard qu’en septembre, en l’espace de plus de deux mois, l’Inde se glisse dans le camp américain en tant qu’alliée indispensable des États-Unis, aspirant même à devenir un allié indispensable des États-Unis. « plaque tournante mondiale de la défense » avec l'aide du Pentagone. 

Voici quelques-uns des points à retenir de la réunion 2+2 : 

• Partager les technologies liées aux « enjeux maritimes, y compris dans le domaine sous-marin » ; 
• co-développement et co-production de systèmes de mobilité terrestre ; 
• L'Inde entreprendra la maintenance des avions américains et la réparation en cours de voyage des navires militaires américains ; 
• Investissement américain dans la maintenance, la réparation et la révision des avions et des véhicules aériens sans pilote américains ; 
• la finalisation d'un accord de sécurité d'approvisionnement, qui approfondira l'intégration des écosystèmes industriels de défense et renforcera la résilience de la chaîne d'approvisionnement ; 
• création de nouvelles positions de liaison entre les deux forces armées suite à l'adhésion à part entière de l'Inde à la multinationale Combined Maritime Forces, dont le siège est à Bahreïn ; 
• Maximiser la portée de l'accord sur la logistique et les échanges et identifier les mesures visant à améliorer la portée des navires de guerre américains vers les bases indiennes. 

Il ne fait aucun doute que ce qui précède n’est que la pointe de l’iceberg, alors que cette transition extraordinaire dans la politique indienne restera en grande partie à huis clos. Les États-Unis semblent extrêmement confiants dans le fait que l’Inde est prête à conclure une alliance exclusive, ce que New Delhi n’a jamais recherché avec une grande puissance. Quelle est l’offre que l’administration Biden a faite à l’Inde et que cette dernière ne peut refuser ?

De toute évidence, un changement aussi massif dans la politique militaire indienne doit être corrélé aux postulats fondamentaux de la politique étrangère. Cela dit, curieusement, qu'on l'appelle « consensus bipartisan » ou autre, le principal parti d'opposition indien ne s'en soucie apparemment pas du tout de ce changement. Ce n’est pas surprenant. Le changement concerne en réalité une alliance naissante entre l’Inde et les États-Unis pour contrer la Chine – et c’est un front politique sur lequel il est difficile de choisir entre Tweedledum et Tweedledee.

Certes, la Russie et la Chine comprennent que la politique étrangère indienne est en transition. Mais ils font semblant de ne pas le remarquer et espèrent qu’il s’agit d’une aberration. Quoi qu’il en soit, ni la Russie ni la Chine ne peuvent arrêter l’Inde sur sa lancée. Leur capacité à tirer parti des politiques indiennes a considérablement diminué – celle de Moscou en particulier – dans l’environnement de sécurité contemporain. 

Le cœur du problème est que l’Inde n’est pas ravie de la multipolarité croissante de l’ordre mondial. L’Inde bénéficie de « l’ordre fondé sur des règles » et se sent bien plus à l’aise dans un ordre mondial bipolaire dans lequel la multipolarité, voire pas du tout, reste un phénomène marginal tandis que la prééminence des États-Unis continuera de prévaloir pendant des décennies. Un tel paradigme est perçu comme avantageux pour l’Inde, qui lui permet de suivre la voie qui lui permettra de contrôler les instincts hégémoniques de la Chine tout en développant de manière optimale sa propre puissance nationale globale. Il s’agit d’un programme ambitieux qui est également risqué, car les politiques changent à Washington au fur et à mesure que les présidents vont et viennent, que les intérêts américains sont redéfinis et que les priorités changent.  

Aujourd’hui, cependant, la volonté indienne de s’aligner sur les États-Unis est plus évidente que jamais. L'animosité contre la montée en puissance de la Chine était palpable lors de la réunion 2+2. L’Inde a rejeté toute prétention résiduelle et s’oriente vers une relation ouvertement conflictuelle avec la Chine. Le QUAD est devenu une locomotive importante.  Certes, on peut s’attendre à une réponse chinoise – quand et sous quelle forme, le temps nous le dira. 

Cela n’est possible que parce que Delhi se sent raisonnablement assuré que l’orientation indo-pacifique de Washington reste intacte sous l’administration Biden malgré l’engagement croissant avec la Chine. Bien entendu, un point d’inflexion se dessine alors que le président chinois Xi Jinping effectuera son premier voyage aux États-Unis depuis cinq ans et qu’une réunion au sommet avec le président Biden a été méticuleusement préparée, dont les deux parties espèrent qu’elle sera productive et renforcera les relations sino- américaines .  

Les trois questions régionales qui figuraient en bonne place lors du 2+2 étaient l’Afghanistan, l’Ukraine et le conflit israélo-palestinien. La déclaration commune consacre un paragraphe distinct sous-titré Afghanistan, qui accuse implicitement les dirigeants talibans de ne pas respecter leur « engagement à empêcher tout groupe ou individu d’utiliser le territoire de l’Afghanistan pour menacer la sécurité de tout pays ». 

La déclaration commune continue en rappelant ostensiblement la résolution 2593 (2021) du Conseil de sécurité de l’ONU, qui « exige spécifiquement que le territoire afghan ne soit pas utilisé pour menacer ou attaquer un pays ou pour abriter ou entraîner des terroristes, ou pour planifier ou financer des attaques terroristes ». 

Delhi s’écarte radicalement de ses tentatives de dialogue constructif avec les dirigeants talibans. L’une des raisons pourrait être l’apport de renseignements selon lesquels l’Afghanistan redeviendrait une porte tournante pour les groupes terroristes internationaux. 

Une deuxième possibilité pourrait être que les États-Unis et l’Inde partagent un sentiment d’exaspération face à la proximité croissante des talibans avec la Chine et au spectre de l’Afghanistan qui pourrait devenir une plaque tournante de l’initiative « la Ceinture et la Route ». Le projet de Pékin de construire une route reliant l’Afghanistan via le corridor de Wakhan change la donne en matière de géostratégie et a de profondes conséquences. Tout ce qui concerne la sécurité du Xinjiang ne peut que susciter un intérêt constant pour Delhi. 

La déclaration commune 2+2 signale une convergence renouvelée entre les États-Unis et l’Inde sur l’Afghanistan. La question de savoir dans quelle mesure cela se traduirait par des mesures proactives est discutable. Notamment, les États-Unis et leurs alliés exploitent également les préoccupations de la Russie concernant le conflit en Ukraine pour redoubler d’efforts dans leur stratégie d’après-guerre froide visant à faire reculer l’influence russe en Afghanistan. Moscou sent qu’elle perd du terrain dans son arrière-cour. 

En ce qui concerne l’Ukraine et le conflit israélo-palestinien, il ressort que les parties américaine et indienne ont réussi à harmoniser leurs positions respectives sur ces conflits régionaux cruciaux. En réalité, Delhi se débarrasse de son ambivalence stratégique et se rapproche de la position américaine. Cela ressort clairement de la déclaration commune, par ce qu'elle dit et ce qu'elle ne dit pas. Ainsi, en Ukraine, la guerre d’usure menée par la Russie a « des conséquences affectant principalement le Sud global ». Ceci mis à part, Moscou peut apprendre à vivre avec la formule 2+2 sur la guerre en Ukraine. 

Concernant la situation en Asie occidentale, la déclaration commune exprime un soutien véhément à la lutte d'Israël contre le « terrorisme ». Mais là encore, l’Inde refuse d’interpeller le Hamas. L’Inde n’approuve pas non plus la guerre menée par Israël contre le Hamas, et ne préjuge pas non plus de ses chances de succès. Plus important encore, la déclaration commune omet toute référence au soi-disant « droit de légitime défense » d’Israël, un mantra qui est constamment sur les lèvres de Biden. 

L’Inde ne peut pas qualifier la guerre de Gaza d’acte de « légitime défense » alors qu’Israël a déclenché une opération militaire aussi brutale contre de malheureux civils et rasé la ville de Gaza – qui rappelle le bombardement aérien conjoint anglo-américain sur la ville de Dresde. la capitale de la Saxe, pendant la Seconde Guerre mondiale, dans l'horrible nuit du 9 au 10 mars 1945, tuant plus de 25 000 Allemands.

Peut-être que toutes ces pérégrinations diplomatiques à travers la vallée de la mort pourraient être mieux comprises dans le contexte des intenses négociations indirectes impliquant les dirigeants du Hamas dans les capitales régionales, dans lesquelles l’administration Biden aurait des enjeux importants et participe.