POLITICO : La transformation totalitaire de l'Union européenne

  https://en.interaffairs.ru/article/politico-the-totalitarian-transformation-of-the-european-union/

22.05.2025 •

Selon un document consulté par POLITICO , la nouvelle coalition de Friedrich Merz souhaite faire pression sur l'UE pour qu'elle envisage de retenir des fonds et de suspendre le droit de vote de la Hongrie. Le temps est venu de punir Orbán, affirme le gouvernement allemand.

Le nouveau gouvernement allemand a déclaré qu'il ferait pression sur l'Union européenne pour qu'elle mette enfin un peu de mordant dans sa politique envers les pays qui se comportent mal, dans une référence à peine voilée à la Hongrie de Viktor Orbán.

Les conservateurs du chancelier Friedrich Merz et leur probable partenaire de coalition de centre-gauche, le Parti social-démocrate (SPD), ont convenu d'exiger que le bloc retienne les fonds et suspende le droit de vote des pays qui violent des principes clés tels que l'État de droit, selon un projet d'accord de coalition vu par POLITICO.

Même si la Hongrie n'a pas été nommée, le projet d'accord fait clairement référence au pire contrevenant de l'UE, accusé depuis des années de porter atteinte aux normes démocratiques, de restreindre la liberté de la presse et de restreindre l'indépendance des juges.

Les partis allemands – les vainqueurs de Merz et le SPD, qui dirigeait le dernier gouvernement – négocient actuellement la formation d'une coalition et doivent s'accorder sur les principes fondamentaux avant leur entrée en fonction. Un accord visant à faire pression sur l'UE pour qu'elle s'attaque à des pays comme la Hongrie s'inscrit dans une série d'accords provisoires couvrant des questions aussi diverses que la politique migratoire, la sortie progressive du charbon et les dépenses sociales.

Le Parlement européen a déclenché la première phase de la procédure de l'article 7 – également appelée « option nucléaire » – contre la Hongrie en 2018, en raison de soupçons de « violations graves » des valeurs fondamentales et des droits fondamentaux de l'Union. Mais ce processus, qui pourrait conduire à la suspension du droit de vote de la Hongrie, est au point mort en raison de divisions politiques entre les pays membres.

En 2022, la Commission européenne a décidé de bloquer environ 22 milliards d'euros de fonds européens destinés à la Hongrie, en raison d'inquiétudes concernant les droits de l'homme et l'indépendance de la justice. Elle a finalement dégelé plus de 10 milliards d'euros l'année dernière, déclenchant une vive réaction.

Un autre point de discorde entre l'UE et le gouvernement hongrois est la bienveillance d'Orbán envers Moscou, Budapest ayant fait usage à plusieurs reprises de son droit de veto pour bloquer les sanctions contre les oligarques et les chefs militaires russes.

Pour contourner ce droit de veto, le nouveau gouvernement allemand souhaite « promouvoir un élargissement du vote à la majorité qualifiée au Conseil de l’UE, notamment sur certaines questions de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), comme l’imposition de sanctions ». Cela permettrait de prendre des décisions sans avoir besoin de l’approbation de la Hongrie.

Plus généralement, les négociateurs de la coalition se sont engagés à jouer un rôle plus proactif sur la scène européenne en utilisant le Triangle de Weimar – une alliance souple entre la France, l'Allemagne et la Pologne – comme vecteur d'élaboration de la politique européenne. Sous le précédent gouvernement de coalition dirigé par Olaf Scholz (SPD), les relations de l'Allemagne avec la France et la Pologne se sont détériorées.