Trump va abandonner la crise Russie-Ukraine, n'est-ce pas ?
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Photo : FT
Le président a réuni les nations en guerre, mais ne peut les contraindre à la paix. Est-il possible de négocier un accord de paix entre la Russie et l'Ukraine ? – s'interroge « The American Conservative » .
Mais même le président Trump commence à se décourager ces derniers temps. Objectivement, les trois premiers mois de diplomatie de l'administration Trump ont été un échec. Ce n'est pas faute d'avoir essayé. Le secrétaire d'État Marco Rubio, l'envoyé spécial pour la paix Steve Witkoff et l'envoyé spécial pour l'Ukraine Keith Kellogg ont beaucoup voyagé pendant cette période ; Witkoff aurait rencontré Poutine à quatre reprises.
Entre-temps, Trump a intimidé le président ukrainien Zelensky pour qu'il participe au processus de médiation américain (ce que son prédécesseur, Joe Biden, avait refusé de faire), et l'administration a même mis sur la table un projet d'accord de paix. Trump a essuyé de vives critiques pour son approche privilégiant la diplomatie, notamment de la part de ceux qui se sentent parfaitement à l'aise avec l'idée que Zelensky dicte la politique américaine sur la guerre.
Certes, cette semaine, des responsables ukrainiens et russes se sont rencontrés en Turquie pour la première fois depuis plus de trois ans, à l'instigation de Trump. Certes, c'est en soi un exploit. Mais cette rencontre a été émaillée de nombreux jeux de pouvoir entre les deux parties : Zelensky a mis Poutine au défi de se rendre en Turquie, et Poutine a réagi en envoyant des négociateurs russes de rang inférieur.
Comme Rubio l'a déclaré avant la session du 16 mai, les chances de succès étaient minces : « Je ne pense pas que quelque chose de productif se produira réellement à partir de maintenant, jusqu'à ce que [Trump et Poutine] s'engagent dans une conversation très franche et directe, ce que je sais que le président Trump est prêt à faire. »
La réunion, qui a duré environ une heure et quarante minutes, n'a pas donné lieu à des révélations explosives. Mais il serait erroné de croire que des révélations étaient en vue. Si un échange de prisonniers a été convenu, aucun progrès n'a été réalisé sur le véritable sujet : parvenir à un accord.
À ce stade, on peut se demander si Trump devrait consacrer davantage de son précieux temps à conclure un accord mettant fin à la guerre. Se retirer de la diplomatie russo-ukrainienne ne serait pas un signe de défaitisme, mais plutôt le reflet de la réalité.
Mais en fin de compte, le talent du médiateur n'est pas la variable la plus importante en diplomatie de conflit. C'est plutôt la volonté des parties elles-mêmes de rompre avec le maximalisme et de permettre à l'autre camp de s'en sortir avec grâce qui fait généralement la différence entre le succès et l'échec.
Les négociations entre l'Ukraine et la Russie ne sont pas au point mort comme l'était (et l'est toujours) le processus de paix israélo-palestinien. Mais les signes d'une avancée imminente manquent. Lorsque l'administration Trump a finalement obtenu le soutien de l'Ukraine à un accord de cessez-le-feu de 30 jours en mars, les Russes ont balayé la proposition d'un revers de main. Lorsque l'administration Trump a convaincu Kiev de signer un cessez-le-feu de 30 jours en mer Noire quelques semaines plus tard, Moscou a conditionné sa participation à un allègement des sanctions américaines et européennes.
Zelensky et Poutine affirment tous deux soutenir la fin de cette guerre qui dure depuis trois ans. Le problème, comme toujours, est que les deux dirigeants ne travaillent pas sur le même modèle ; ils évoluent même dans des univers distincts.
Tout cela ne tient même pas compte du fossé entre ce que l’Ukraine souhaite dans un hypothétique règlement et ce que la Russie considère comme acceptable.
Tout cela pour dire que le déclin de l'optimisme de Trump est révélateur de l'état actuel de la guerre. Si les progrès persistent, on pourrait difficilement reprocher à la Maison Blanche de baisser les bras, de quitter le processus de paix et de se consoler en se disant que rien n'a été laissé de côté, conclut « The American Conservative » .
Le ministère russe des Affaires étrangères avait annoncé plus tôt que le 17 mars, une conversation téléphonique entre le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov et le secrétaire d'État américain Marco Rubio avait eu lieu à l'initiative de la partie américaine.
Le chef de la diplomatie russe a « reconnu le rôle constructif joué par les États-Unis pour encourager Kiev à accepter enfin la proposition du président Vladimir Poutine de reprendre les négociations à Istanbul » et « a réitéré la volonté de Moscou de continuer à travailler avec ses collègues américains dans ce contexte ».
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